Για μια χούφτα ευρώ πνίγονται η χώρα και η κυβέρνηση στην αιθαλομίχλη που προκαλούν τα τζάκια αφού, όσο περνά ο καιρός, το μέτρο της αύξησης των φόρων στο πετρέλαιο θέρμανσης αποδεικνύεται μια τρύπα στο νερό. Επειτα από 4 χρόνια απανωτών αυξήσεων στους ειδικούς φόρους καυσίμων, τα έσοδα για το κράτος διαρκώς μειώνονται αντί να αυξάνονται. Από 8,4 δισ. ευρώ που το Ελληνικό Δημόσιο εισέπραξε από φόρους στα καύσιμα και ΦΠΑ στα ενεργειακά προϊόντα το 2010 (χρονιά που ξεκίνησε το ράλι των αυξήσεων στους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης), τα έσοδά του πέφτουν διαρκώς χρόνο με τον χρόνο, μέχρι που το 2013 μειώθηκαν σε μόλις 6,6 δισ. ευρώ! Συνολικά, την περίοδο 2010-2013 το Δημόσιο εισέπραξε 29,6 δισ. ευρώ, αντί για 33,4 δισ. ευρώ που στόχευαν οι εμπνευστές των αυξήσεων στους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης. Η χασούρα του φτάνει αισίως στα 4 δισ. ευρώ - 1-1,3 δισ. ευρώ ετησίως.
Η αποτυχία των εμπνευστών του σχεδίου υπερφορολόγησης στα καύσιμα αποδεικνύεται από τα νούμερα που οι ίδιοι δίνουν. Μόλις στη χρονιά που πέρασε έπεσαν έξω μισό δισ. ευρώ σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις τους. Από την πρώτη χρονιά επιβολής των αυξήσεων στους ειδικούς φόρους (τρεις φορές μέσα στο 2010, με αποκορύφωμα την πλήρη εξίσωση του πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης), όλες οι προβλέψεις της τρόικας πέφτουν στο κενό. Βλέποντας τα αποτελέσματα, οι εκάστοτε κυβερνήσεις και η τρόικα καταλήγουν εκ των υστέρων σε μία μόνο λύση: «αναθεωρούν» και «διορθώνουν» ξανά και ξανά, μία και δύο φορές μέσα στον ίδιο χρόνο, τις αρχικές εκτιμήσεις τους προς τα κάτω, χωρίς ποτέ μάλιστα -περιέργως πώς- να τους νοιάζει γιατί δεν έπιασαν τον αρχικό στόχο, όπως η τρόικα απαιτεί να γίνεται πάντα και παντού.
Η αποτυχία των εμπνευστών του σχεδίου υπερφορολόγησης στα καύσιμα αποδεικνύεται από τα νούμερα που οι ίδιοι δίνουν. Μόλις στη χρονιά που πέρασε έπεσαν έξω μισό δισ. ευρώ σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις τους. Από την πρώτη χρονιά επιβολής των αυξήσεων στους ειδικούς φόρους (τρεις φορές μέσα στο 2010, με αποκορύφωμα την πλήρη εξίσωση του πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης), όλες οι προβλέψεις της τρόικας πέφτουν στο κενό. Βλέποντας τα αποτελέσματα, οι εκάστοτε κυβερνήσεις και η τρόικα καταλήγουν εκ των υστέρων σε μία μόνο λύση: «αναθεωρούν» και «διορθώνουν» ξανά και ξανά, μία και δύο φορές μέσα στον ίδιο χρόνο, τις αρχικές εκτιμήσεις τους προς τα κάτω, χωρίς ποτέ μάλιστα -περιέργως πώς- να τους νοιάζει γιατί δεν έπιασαν τον αρχικό στόχο, όπως η τρόικα απαιτεί να γίνεται πάντα και παντού.
Το πάθημα δεν έγινε μάθημα
Βλέποντας ότι τα έσοδα ποτέ δεν αυξάνονται, κυβέρνηση και τρόικα προβλέπουν στον Προϋπολογισμό και στο Μεσοπρόθεσμο κάθε χρονιά όλο και λιγότερα έσοδα από τη μείωση, αλλά πέφτουν και πάλι έξω στο πόσο μεγάλη θα είναι τελικά η πτώση των εσόδων! Σχεδόν ποτέ δεν πέτυχαν να ξεπεράσουν τους εισπρακτικούς τους στόχους, όσο χαμηλά και αν έθεταν τον πήχη των προσδοκιών τους. Η πραγματικότητα ξεπερνούσε μονίμως τη φαντασία ή τους φόβους τους. Το κακό ξεκίνησε προτού επιβληθεί το μνημόνιο, όταν το 2010 έγιναν τρεις φορές αυξήσεις στους ΕΦΚ (μία τον Ιανουάριο, μία τον Μάρτιο και μία τον Μάιο) με το επιχείρημα ότι έπρεπε να γεμίσουν τα άδεια κρατικά ταμεία. Αποτέλεσμα ήταν οι τιμές της βενζίνης και του πετρελαίου να εκτοξευτούν στα ύψη και να πληγεί η κατανάλωση, με συνέπεια το Δημόσιο να χάνει τελικά χρήματα και από τον Ειδικό Φόρο και από τον ΦΠΑ στις πωλήσεις καυσίμων που δεν γίνονταν. Το 2012 όμως δόθηκε η χαριστική βολή όταν από 0,06 λεπτά στο λίτρο που ήταν το 2010 ο ΕΦΚ για το πετρέλαιο θέρμανσης, έφτασε στα 0,33 λεπτά (+450%!) και εξισώθηκε με του πετρελαίου κίνησης, με σκοπό να καταπολεμηθεί έτσι το λαθρεμπόριο πετρελαίου (!) και να μη χάνει έτσι έσοδα το κράτος. (Στο υπουργείο εκτιμούν ότι κάθε χρόνο έχαναν έως και 10 δισ. ευρώ ετησίως από τη λαθρεμπορία καυσίμων.)
Κατέρρευσαν τα έσοδα
Με βάση τα αναλυτικά διαθέσιμα στοιχεία του κρατικού προϋπολογισμού για το 2013, τα συνολικά έσοδα από φόρους σε καύσιμα θα φτάσουν τελικά στα 6,644 δισ. ευρώ. Στο υπουργείο Οικονομικών υπολογίζουν ότι θα εισπραχθούν δηλαδή 4,277 δισ. από τον Ειδικό Φόρο Καυσίμων και άλλα 2,367 δισ. από τον ΦΠΑ επί των ενεργειακών προϊόντων. Ωστόσο, αρχικός στόχος στον Προϋπολογισμό και στο Μεσοπρόθεσμο για το 2013 ήταν να εισπραχθούν συνολικά έσοδα 7,137 δισ. ευρώ και, συγκεκριμένα, 4,550 δισ. από ΕΦΚ Καυσίμων και άλλα 2,587 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων. Διαπιστώνεται δηλαδή υστέρηση 493 εκατ. ευρώ έναντι των στόχων. Αλλά δεν είναι μόνο αυτή! Επιπλέον, το Δημόσιο ανέλαβε να χορηγήσει και περίπου 280 εκατ. ευρώ που είχαν προϋπολογιστεί για το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης. Τελικώς όμως έδωσε περίπου τα μισά, αφού η κατανάλωση έπεσε και αυτή στο μισό - και ακόμα χαμηλότερα. Μαζί με τα επιδόματα που έδωσε, οι αυξήσεις φόρων κόστισαν στο Δημόσιο τελικά περί τα 650 εκατ. ευρώ περισσότερα από όσα υπολόγιζε και έβαζε ως στόχο να εξοικονομήσει.
Η μαύρη τρύπα έναντι των στόχων δεν ήταν πρωτοφανής. Κάθε χρόνο οι εισπρακτικοί στόχοι μειώνονταν αμέσως μόλις διαπιστωνόταν ότι δεν επιτυγχάνονται, ενώ όλο και μια νέα μαύρη τρύπα άνοιγε. Ετσι:
■ Για το 2011 στόχος ήταν να εισπράξει το κράτος 8,140 δισ. (έναντι 8,4 δισ. το 2010) εκ των οποίων 5,240 δισ. ευρώ από τον ΕΦΚ καυσίμων και 2,9 δισ. από τον ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Για το 2012 ο στόχος μειώθηκε δραστικά στα 7,428 δισ., εκ των οποίων 4,727 δισ. ευρώ από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,701 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Για το 2013 ήταν να εισπράξει συνολικά έσοδα 7,137 δισ. ευρώ, δηλαδή 4,550 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,587 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
Τι πέτυχε τελικά να εισπράττει κάθε χρονιά το Δημόσιο;
Ακόμα λιγότερα! Χρόνο με τον χρόνο τα έσοδα έπεφταν, χωρίς ποτέ καμία πρόβλεψη να επιτύχει το πόσο μεγάλη θα ήταν η κατάρρευσή τους. Σε πραγματικούς όρους και σε απόλυτα νούμερα -όχι δηλαδή απλώς έναντι στόχων που έθεταν οι ίδιοι που τους ξαναθέτουν- από το 2010 μέχρι το 2013 οι αυξήσεις στους ειδικούς φόρους στα ενεργειακά προϊόντα οδήγησαν σε απώλειες άνω των 4 δισ. ευρώ για το Δημόσιο!
Η μαύρη τρύπα έναντι των στόχων δεν ήταν πρωτοφανής. Κάθε χρόνο οι εισπρακτικοί στόχοι μειώνονταν αμέσως μόλις διαπιστωνόταν ότι δεν επιτυγχάνονται, ενώ όλο και μια νέα μαύρη τρύπα άνοιγε. Ετσι:
■ Για το 2011 στόχος ήταν να εισπράξει το κράτος 8,140 δισ. (έναντι 8,4 δισ. το 2010) εκ των οποίων 5,240 δισ. ευρώ από τον ΕΦΚ καυσίμων και 2,9 δισ. από τον ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Για το 2012 ο στόχος μειώθηκε δραστικά στα 7,428 δισ., εκ των οποίων 4,727 δισ. ευρώ από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,701 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Για το 2013 ήταν να εισπράξει συνολικά έσοδα 7,137 δισ. ευρώ, δηλαδή 4,550 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,587 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
Τι πέτυχε τελικά να εισπράττει κάθε χρονιά το Δημόσιο;
Ακόμα λιγότερα! Χρόνο με τον χρόνο τα έσοδα έπεφταν, χωρίς ποτέ καμία πρόβλεψη να επιτύχει το πόσο μεγάλη θα ήταν η κατάρρευσή τους. Σε πραγματικούς όρους και σε απόλυτα νούμερα -όχι δηλαδή απλώς έναντι στόχων που έθεταν οι ίδιοι που τους ξαναθέτουν- από το 2010 μέχρι το 2013 οι αυξήσεις στους ειδικούς φόρους στα ενεργειακά προϊόντα οδήγησαν σε απώλειες άνω των 4 δισ. ευρώ για το Δημόσιο!
1 δισ. ευρώ ετησίως χάνει το Δημόσιο
Το 2010 είχαν εισπραχθεί συνολικά φόροι 8,351 δισ. ευρώ. Στα 5,698 δισ. έφτασαν τα έσοδα από ΕΦΚ Καυσίμων (από 4,4 δισ. το 2009) και άλλα 2,653 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων. Με τους ρυθμούς εκείνους το Δημόσιο θα έπρεπε να εισπράξει στην τετραετία 2010-2013 έως και 33,4 δισ. ευρώ.
Αντ’ αυτών εισέπραξε:
■ Το 2011: 7,5 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 4,653 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,847 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Το 2012: 7,031 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 4,464 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,567 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Το 2013: 6,644 δισ. ευρώ, ενώ δαπάνησε και 150 εκατ. ευρώ για επίδομα πετρελαίου.
Αντ’ αυτών εισέπραξε:
■ Το 2011: 7,5 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 4,653 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,847 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Το 2012: 7,031 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 4,464 δισ. από ΕΦΚ καυσίμων και άλλα 2,567 δισ. από ΦΠΑ ενεργειακών προϊόντων.
■ Το 2013: 6,644 δισ. ευρώ, ενώ δαπάνησε και 150 εκατ. ευρώ για επίδομα πετρελαίου.
Συνολικά, δηλαδή, το 2010-2013 το Δημόσιο εισέπραξε 29,562 αντί για 33,4 δισ. ευρώ που υπολόγιζαν στην κυβέρνηση. Οι αυξήσεις κόστισαν δηλαδή 3,874 δισ. ευρώ, ενώ μαζί με το επίδομα πετρελαίου που πλήρωσε το κράτος η χασούρα φτάνει αισίως στα 4 δισ. ευρώ. Με άλλα λόγια, από τις αυξήσεις φόρων το Δημόσιο έχανε 1-1,3 δισ. ευρώ ετησίως, αντί να εισπράττει 400-900 εκατ. ευρώ επιπλέον κάθε χρόνο όπως υπολόγιζε.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου