Ανέτοιμη η κρατική μηχανή για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων που ξεκίνησε στις 2 Ιουλίου. Τα αρμόδια υπουργεία δεν κατάφεραν να εκδώσουν εγκαίρως τα προεδρικά διατάγματα και τις εφαρμοστικές διατάξεις του νόμου του Φεβρουαρίου που προέβλεπε την απελευθέρωση της έναρξης επαγγέλματος σε μηχανικούς, αρχιτέκτονες, δικηγόρους συμβολαιογράφους, ορκωτούς λογιστές και σε πάνω από 400 άλλους επαγγελματίες του κλάδου υπηρεσιών που ακόμη δεν έχουν κατονομαστεί από την κυβέρνηση.
Από το προηγούμενο Σάββατο «απελευθερώνονται», δηλαδή αίρονται μία σειρά από περιορισμοί στην πρόσβαση και η υποχρέωση της προηγούμενης έκδοσης άδειας η οποία αντικαταστάθηκε από 3μηνη γνωστοποίηση με αίτημα της πρόθεσης άσκησης επαγγέλματος ώστε το κράτος να διεξάγει προληπτικό έλεγχο.
Ακόμη δεν έχουν:
1. Εκδοθεί συγκεκριμένα διατάγματα - αποφάσεις που θα απελευθερώνουν τα 5 ονοματιζόμενα επαγγέλματα (μηχανικούς, αρχιτέκτονες, δικηγόρους συμβολαιογράφους ορκωτούς λογιστές).
2. Ανακοινωθεί από τα αρμόδια υπουργεία οι λίστες με τα επαγγέλματα που έχουν στην εποπτεία τους ώστε να ξέρουν οι «θιγόμενοι» να λάβουν τα μέτρα τους και οι υποψήφιοι επιχειρηματίες τις δυνατότητές τους.
3. Αποφασιστεί οι τομείς στους οποίους θα διατηρηθούν κάποια «εμπόδια» για λόγους εθνικού ή δημοσίου συμφέροντος, και η διαπραγμάτευση των συγκεκριμένων φραγμών με τα αρμόδια όργανα ώστε να διασφαλιστεί ότι θα «περάσουν». Για παράδειγμα πρέπει να γίνουν αποδεκτές οι αποφάσεις του ΣΤΕ για διατήρηση των φραγμών όπου υπάρχουν.
4. Έκδοση αποφάσεων - διαταγμάτων από τα υπουργεία που θα νομιμοποιούν την διατήρηση των συγκεκριμένων φραγμών.
Το αποτέλεσμα της παραπάνω μεγάλης καθυστέρησης, είναι η πρόκληση αναστάτωσης σε πολλούς κλάδους αλλά και αναβολή της κυβερνητικής πρόθεσης να τονώσει την οικονομία και την αγορά με την άρση των φραγμών και της γραφειοκρατίας σε ένα πολύ μεγάλο μέρος της αγοράς.
Το ζήτημα έχει ήδη προκαλέσει πολύ μεγάλη αναστάτωση σε συγκεκριμένους κλάδους. Εντείνονται οι αντιδράσεις από τον κλάδο των ΤΑΞΙ μετά την απόφαση του κ. Ραγκούση να προχωρήσει σε ευρύτερη απελευθέρωση από αυτή που είχε υποσχεθεί ο προκάτοχός του Δημήτρης Ρέππας.
Ο νόμος 3919/2011 προβλέπει ότι αίρονται οι αδικαιολόγητοι περιορισμοί στην πρόσβαση και στην άσκηση επαγγέλματος. Ορίζεται ότι μετά την πάροδο τεσσάρων μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, δηλαδή από τις 2 Ιουλίου 2011, παύει να ισχύει κάθε περιορισμός που:
* περιορίζει τον αριθμό προσώπων που έχουν πρόσβαση στο επάγγελμα,
* εξαρτά την χορήγηση άδειας από εκτίμηση ύπαρξης πραγματικής ανάγκης,
* θέτει γεωγραφικά όρια στο δικαίωμα άσκησης του επαγγέλματος,
* ορίζει ελάχιστες αποστάσεις μεταξύ των ασκούντων το επάγγελμα,
* απαγορεύει τη δημιουργία περισσότερων εγκαταστάσεων από το ίδιο πρόσωπο,
* επιβάλλει ή απαγορεύει την διάθεση αγαθών από ορισμένου είδους επαγγελματική εγκατάσταση,
* επιβάλλει ή απαγορεύει την άσκηση επαγγέλματος υπό ορισμένη εταιρική μορφή,
* περιορίζει την συμμετοχή στο εταιρικό κεφάλαιο με κριτήριο την επαγγελματική ιδιότητα των συμμετεχόντων,
* επιβάλλει υποχρεωτικές κατώτατες τιμές,
* υποχρεώνει τον ασκούντα το επάγγελμα να προσφέρει μαζί με τη δική του υπηρεσία και άλλες συγκεκριμένες υπηρεσίες.
Επίσης, μετά τις 2 Ιουλίου καταργείται και η απαίτηση έκδοσης διοικητικής άδειας για την άσκηση επαγγέλματος και αντικαθίσταται με την απλή αναγγελία έναρξης επαγγέλματος, συνοδευόμενης από τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Αν μετά την παρέλευση τριμήνου από την υποβολή της αναγγελίας η αρμόδια αρχή δεν απαγορεύσει την άσκηση του επαγγέλματος, επειδή δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, το επάγγελμα ασκείται ελεύθερα.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου