Δύο χρόνια καθυστερούν 15 τομές

Διαδοχικές περικοπές μισθών, δώρων, συντάξεων, επενδυτικών δαπανών, αύξηση  του ΦΠΑ, των ειδικών φόρων κατανάλωσης, μείωση αφορολογήτου και δραστικές αλλαγές στο εργασιακό έγιναν όλες στην... ώρα τους την προηγούμενη διετία. Αντιθέτως κρίσιμες παρεμβάσεις στις αγορές που έπρεπε να έχουν γίνει το 2010 ή το 2011 ακόμη... σέρνονται ή έγιναν με μεγάλη χρονική υστέρηση.

Το ΔΝΤ στην έκθεσή του που δόθηκε πριν από λίγες ημέρες στη δημοσιότητα και με την οποία εγκρίνει το νέο δάνειο προβαίνει σε διετή απολογισμό του  Μνημονίου.  Οι λίστες πεπραγμένων δείχνουν ότι τα «εύκολα» διοικητικά αλλά επώδυνα οικονομικά για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις έγιναν. Αντιθέτως, πολλές  από τις δύσκολες στην εφαρμογή τους μεταρρυθμίσεις, αλλά επωφελείς για την ανάπτυξη και την ευημερία του ιδιωτικού τομέα είτε καθυστέρησαν να γίνουν, είτε έγιναν εν μέρει, είτε εκκρεμούν ακόμη. Το ΔΝΤ καταγράφει 15 βασικά πεδία υστέρησης: 

1. Απελευθέρωση επαγγελμάτων. Ο χρόνος τελείωνε τον Φεβρουάριο του 2011 αλλά ακόμη προωθούνται παρεμβάσεις σε πολλούς κλάδους.

2. One-stop-shops για υφιστάμενες και νέες επιχειρήσεις έως τον Ιούνιο του 2010 που ακόμη ολοκληρώνεται, όπως και το ΓΕΜΗ, το οποίο μεν ιδρύθηκε αλλά ακόμη δεν λειτουργεί πλήρως.

3. Fast-track διαδικασίες για μεγάλες επενδύσεις έως τον Νοέμβριο του 2010. Ο νόμος ψηφίστηκε αλλά σύμφωνα με το ΔΝΤ μέχρι στιγμής  9 σχέδια έχουν εγκριθεί χωρίς όμως σε κανένα από αυτά να έχουν ολοκληρωθεί οι «γρήγορες» διαδικασίες αδειοδότησης.

4. Ενίσχυση Επιτροπής Ανταγωνισμού. Έπρεπε να ολοκληρωθεί έως τον Νοέμβριο του 2011 αλλά ακόμη προωθείται.

5. Απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης έως τον Ιούλιο του 2011. Ο νόμος τώρα προωθείται.

6. Απλοποίηση των περιβαλλοντικών αδειών έως τον Σεπτέμβριο του 2011 που βρίσκονται ακόμη  σε εξέλιξη.

7. Νέος Νόμος διαφάνειας της ΕΛΣΤΑΤ έως τον Δεκέμβριο του 2010. Μερική υλοποίηση με καθυστέρηση αναφέρει το ΔΝΤ.

8. Λουκέτο 40 μικρών φορέων του δημοσίου και 10 μεγαλύτερων έως τις 15 Αυγούστου του 2011.  Καθυστέρηση έξι μηνών... 

9. Απελευθέρωση κρουαζιέρας (cabotage). Έπρεπε να ολοκληρωθεί τον Αύγουστο του 2010, τρεις συμβάσεις υπογράφησαν το 2011.

10.  Απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας έως τον Ιούλιο του 2011. Προωθείται.

11.  Δημοσιοποίηση στην ιστοσελίδα του υπουργείου Οικονομικών σε τακτά διαστήματα από τον Σεπτέμβριο του 2010 των οικονομικών των μεγάλων ελλειμματικών ΔΕΚΟ.  

12.  Δημοσίευση αναλυτικών στοιχείων από την αρχή Πληρωμών έως τον Δεκέμβριο του 2010 όλων των μισθών του δημοσίου, της δομής τους κλπ. Δεν έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή.

13. Παρεμβάσεις στο δικαστικό σύστημα για την καλύτερη είσπραξη οφειλών από φόρους. 

14. Στρατηγικό σχέδιο αναδόμησης  του φοροεισπρακτικού μηχανισμού έως το τέλος Ιουλίου. Αναβολή.

15. Τριμηνιαίοι στόχοι για την είσπραξη οφειλών και τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων. Ο στόχος του Δεκεμβρίου του 2011 χάθηκε και νέοι στόχοι πλέον τέθηκαν στο νέο Μνημόνιο.