Η σύγκρουση της κυβέρνησης με τους εργαζομένους στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, με στόχο δημοσιονομικό όφελος περίπου 5,3 δισ. ευρώ, θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό τη συνέχιση της υλοποίησης του μνημονίου και, κατά συνέπεια, του προγράμματος οικονομικής βοήθειας προς την Ελλάδα.
Επαφές Ελλήνων αξιωματούχων σε Ελλάδα και Βρυξέλλες, στο πλαίσιο των επιτροπών οικονομική πολιτικής (EFC) κατά το διάστημα που έχει μεσολαβήσει από τη δεύτερη αξιολόγηση της τρόικας, δεν αφήνουν περιθώρια ελιγμών. Το ελληνικό Δημόσιο θα πρέπει σε χρόνο - ρεκόρ να μικρύνει, να εξυγιανθεί και να λειτουργήσει όπως δεν έχει λειτουργήσει ποτέ έως τώρα.
Στις τελευταίες οικονομικές επιτροπές, οι οποίες, ως γνωστόν, προετοιμάζουν της συνεδριάσεις των Ecofin και του Eurogroup, αλλά και από τη μόνιμη πια αντιπροσωπεία του ΔΝΤ έχει εδραιωθεί η άποψη -την οποία και εκφράζουν στις συναντήσεις με Ελληνες αξιωματούχους- ότι, μετά το πρώτο κύμα των μέτρων, η προσπάθεια έχει αρχίσει να καθυστερεί.
Ως παράδειγμα φέρνουν την καθυστέρηση στο εργασιακό, στην αναμόρφωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, το κλείσιμο και τη συγχώνευση οργανισμών και τη μείωση του υπεράριθμου προσωπικού.
Εκτός όμως από την καλύτερη διαχείριση, οι αλλαγές στο στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα συνδέονται και εξοικονόμηση από δαπάνες, συνολικού ύψους περίπου 5,3 δισ. ευρώ, θέτοντας τα υπουργεία σε τροχιά σύγκρουσης με περίπου 1,2 εκατ. εργαζομένους.
Το μεγαλύτερο στοίχημα είναι η επίτευξη εξοικονόμησης 2,2 δισ. ευρώ από την υγεία και την περίθαλψη. Σήμερα, ο υπουργός Υγείας, Α. Λοβέρδος, θα πρέπει να εξηγήσει πώς θα γίνει η συγχώνευση νοσοκομείων και κέντρων υγείας. Ο στόχος είναι η συνολική εξοικονόμηση από τη μηχανογράφηση των νοσοκομείων και τις οικονομίες που θα επιτευχθούν κυρίως από το κλείσιμο κέντρων υγείας να φτάνει τα 700 εκατ. ευρώ. Την ίδια ώρα, η κα Κατσέλη δηλώνει ότι μέσω της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης και άρα του ελέγχου της διακίνησης των φαρμάκων, μπορεί να επιτευχθεί εξοικονόμηση ύψους 1,5 δισ. ευρώ.
Από την εξυγίανση των οικονομικών των ΔΕΚΟ, θα πρέπει το ΥΠΟΙΚ να πετύχει εξοικονόμηση 800 εκατ. ευρώ. Εκτός από τις συγχωνεύσεις και τις περικοπές μισθών και επιδομάτων, οι μετατάξεις αποτελούν γκρίζα ζώνη για την τρόικα, η οποία τις θεωρεί ως προσπάθεια υπεκφυγής, και ζητεί αποδείξεις ότι ο στόχος θα επιτευχθεί.
Kινητοποιήσεις
Την ίδια ώρα, τα σωματεία εργαζομένων στον ΟΣΕ και τις συγκοινωνιακές εταιρείες του Λεκανοπεδίου έχουν ήδη δρομολογήσει κινητοποιήσεις. Ενα ακόμη μεγάλο θέμα είναι οι περικοπές στους μισθούς του Δημοσίου, αλλά και των συντάξεων κατά 1,3 δισ. ευρώ. Τα 600 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από την «ωρίμαση» των περικοπών μισθών και επιδομάτων του 2010, αλλά και τη θέσπιση νέου μισθολογίου για το στενό δημόσιο τομέα, το οποίο θα εφαρμοστεί από τα μέσα του χρόνου, και τα υπόλοιπα 100 εκατ. από τη λειτουργία της ενιαίας αρχής πληρωμής. Οι περικοπές αυτές αναμένεται να συναντήσουν αντίδραση από την ΑΔΕΔΥ
Τα υπόλοιπα περίπου 700 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από τις συντάξεις. Περίπου 500 εκατ. ευρώ αναμένεται να είναι η εξοικονόμηση από τις περικοπές των συντάξεων το 2010, οι οποίες θα επαναληφθούν και το 2011. Τα υπόλοιπα 180-200 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από τις περικοπές των υψηλών συντάξεων.
Στον «Καλλικράτη»
Επόμενο μεγάλο στοίχημα που θα πρέπει να κερδηθεί είναι η επίτευξη περικοπής δαπανών, ύψους 500 εκατ. ευρώ, από την εφαρμογή του σχεδίου «Καλλικράτης». Και εδώ το σχέδιο που έχει παρουσιάσει η κυβέρνηση στην τρόικα προβλέπει χιλιάδες μετατάξεις υπαλλήλων, οι οποίες επίσης δεν φαίνεται να πείθουν του ελεγκτές του μνημονίου ως μέτρο εξοικονόμησης του κόστους σε δήμους και περιφέρειες.
Πέραν της νομοθετικής ρύθμισης, Ευρωπαίοι και ΔΝΤ περιμένουν απτό αποτέλεσμα και στο θέμα της συγχώνευσης ή κατάργησης ή υπολειτουργούντων οργανισμών του Δημοσίου. Μάλιστα, έχουν ζητήσει μέχρι το τέλος του χρόνου μια λίστα των οργανισμών που συγχωνεύονται, καθώς και την εξοικονόμηση που θα υπάρξει.
Τέλος, ο προϋπολογισμός προβλέπει επιπλέον περικοπή 300 εκατ. ευρώ από την ενδιάμεση κατανάλωση, χωρίς όμως να διευκρινίζει με λεπτομέρειες από πού θα προέλθει αυτή η εξοικονόμηση.
Μειώσεις δημοσίων υπαλλήλων
Μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων κατά 200.000 έως το τέλος της τετραετίας και μειώσεις μισθών σε υπουργεία, όπου εξακολουθούν να χορηγούνται σκανδαλώδη επιδόματα, προανήγγειλε σε συνέντευξή του στην εφημερίδα «Το Βήμα» ο υπουργός Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Γιάννης Ραγκούσης.
«Δεν θα απολυθεί κανένας μόνιμος δημόσιος υπάλληλος», ξεκαθαρίζει, αλλά «στο τέλος της τετραετίας ο αριθμός όσων μισθοδοτούνται από το Δημόσιο θα είναι σημαντικά μικρότερος από το σημερινό. Σύμφωνα με τον υπουργό Εσωτερικών, «75.000 λιγότεροι μονίμως μισθοδοτούμενοι θα προέλθουν από το πάγωμα των προσλήψεων φέτος και την αναλογία «μία πρόσληψη προς πέντε αποχωρήσεις», που θα ισχύσει τα επόμενα χρόνια, ενώ 50.000 από τη μείωση των συμβασιούχων. Από τον «Καλλικράτη» προκύπτουν 25.000 λιγότερες θέσεις ευθύνης και με τον τερματισμό των stage αφαιρέσαμε το λιγότερο 50.000 μισθοδοτουμένους, ο οποίοι προορίζονταν για μονιμοποίηση».
Οπως έκανε γνωστό ο κ. Ραγκούσης, τις επόμενες ημέρες θα εκδοθεί εγκύκλιος, βάσει της οποίας θα ζητηθεί η καταγραφή των ελλείψεων του προσωπικού.
Ερωτηθείς αν θα απολυθούν όλοι οι συμβασιούχοι, ο υπουργός σημειώνει πως απόλυση συμβασιούχου μπορεί να συντελεστεί μόνο αν διακοπεί η σύμβασή του, γεγονός που δεν πρόκειται να συμβεί.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου